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2020年2月份信用領(lǐng)域大事記
 

一、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》提出切實(shí)保障公眾征信相關(guān)權(quán)益

2月1日,中國人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》提出,切實(shí)保障公眾征信相關(guān)權(quán)益。一是妥善安排征信查詢服務(wù),引導(dǎo)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢機(jī)進(jìn)行征信查詢;二是合理調(diào)整逾期信用記錄報(bào)送,對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和企業(yè),可依調(diào)整后的還款安排,報(bào)送信用記錄。

 

二、市場(chǎng)監(jiān)管總局:疫情防控期間捏造或散布虛假信息將受罰

2月1日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》指出,捏造或者散布疫情擴(kuò)散、防治方面的虛假信息,引發(fā)群眾恐慌,進(jìn)而推高價(jià)格預(yù)期的行為將受處罰。

 

三、財(cái)政部:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持

2月2日,財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》提出,優(yōu)化對(duì)受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持,各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率,幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。

 

四、中央網(wǎng)信辦:做好個(gè)人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控

2月4日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好個(gè)人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》強(qiáng)調(diào),收集或掌握個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)要對(duì)個(gè)人信息的安全保護(hù)負(fù)責(zé),采取嚴(yán)格的管理和技術(shù)防護(hù)措施,防止被竊取、被泄露;鼓勵(lì)有能力的企業(yè)在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,積極利用大數(shù)據(jù),分析預(yù)測(cè)確診者、疑似者、密切接觸者等重點(diǎn)人群的流動(dòng)情況,為聯(lián)防聯(lián)控工作提供大數(shù)據(jù)支持。

 

五、中共中央、國務(wù)院:強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”信貸正向激勵(lì)

2月5日,新華社受權(quán)發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》指出,強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”信貸的貨幣、財(cái)稅、監(jiān)管政策正向激勵(lì),給予低成本資金支持,提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度,優(yōu)化精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。此外,穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)村普惠金融改革試點(diǎn),鼓勵(lì)地方政府開展縣域農(nóng)戶、中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),加快構(gòu)建線上線下相結(jié)合、“銀保擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的普惠金融服務(wù)體系。

 

六、多地立法明確:疫情期間對(duì)個(gè)人隱瞞病史、接觸史等行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒

2月5日,中央全面依法治國委員會(huì)審議通過的《中央全面依法治國委員會(huì)關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見》要求,完善疫情防控相關(guān)立法,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系。
上海市、浙江省、江蘇省、河北省、安徽省、吉林省、廣東省、杭州市、寧波市、溫州市、深圳市、臺(tái)州市、天津市等地先后為防疫立法,并且明確個(gè)人有隱瞞病史、重點(diǎn)地區(qū)旅行史、與患者或疑似患者接觸史、逃避隔離醫(yī)學(xué)觀察等行為,有關(guān)部門將其失信信息依法歸集到當(dāng)?shù)毓残庞眯畔⑵脚_(tái),并依法予以懲戒。

 

七、市場(chǎng)監(jiān)管總局:依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為

2月6日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》明確,對(duì)野生動(dòng)物及其制品非法交易、口罩等防護(hù)用品制假售假等違法行為,在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)頂格處罰。

 

八、工信部:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融扶持,加大信貸支持力度

2月9日,工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》明確,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融扶持,加大信貸支持力度。一是推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè),適當(dāng)下調(diào)貸款利率,增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款。二是推廣基于多維度大數(shù)據(jù)分析的新型征信模式,解決銀企信息不對(duì)稱問題,提高優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信用評(píng)分和貸款可得性。三是對(duì)確因疫情影響無法正常履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè),協(xié)調(diào)不記入信用記錄。

 

九、兩部門:對(duì)偽造通行證和假冒農(nóng)民工返崗包車的車輛、人員及企業(yè)法人納入信用管理

2月12日,交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)簡(jiǎn)化疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸車輛通行證辦理流程及落實(shí)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障人員不實(shí)行隔離措施的通知》要求,各省級(jí)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康主管部門切實(shí)簡(jiǎn)化疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸車輛通行證辦理流程,對(duì)偽造通行證和假冒農(nóng)民工返崗包車的車輛、人員及企業(yè)法人納入信用管理,進(jìn)一步做好交通運(yùn)輸保障工作,有力支撐疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

 

十、兩部門:從嚴(yán)從重從快打擊利用疫情捏造散布漲價(jià)信息等行為

2月13日,市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳與公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)價(jià)格行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》 明確提出,從嚴(yán)從重從快打擊利用疫情捏造散布漲價(jià)信息等行為 。其中,利用疫情捏造、散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格的,個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的情形;單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的情形;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)。

 

十一、銀保監(jiān)會(huì):銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持超5370億元

2月15日,在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤表示,新冠肺炎疫情發(fā)生后,銀保監(jiān)會(huì)及時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)金融支持政策措施,截至2月14日中午12時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持金額超過5370億元。

 

十二、銀保監(jiān)會(huì):提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比

2月15日發(fā)布的《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控金融服務(wù)的通知》提出,積極幫扶遇困小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,加大對(duì)普惠金融領(lǐng)域的內(nèi)部資源傾斜,提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比,進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本。

 

十三、上海:對(duì)疫情防控志愿市民將給予信用激勵(lì)

2月17日,上海市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任潘敏在上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上表示,從1月份至今有11萬多志愿者參與疫情防控的志愿服務(wù),市文明辦、市志愿者協(xié)會(huì)將推出兩方面的激勵(lì)舉措,一是加強(qiáng)信用激勵(lì),將聯(lián)合市發(fā)改委、市信用中心將符合一定志愿服務(wù)時(shí)間要求的疫情防控志愿者信息納入征信平臺(tái),給予信用正向激勵(lì)。二是加強(qiáng)嘉許激勵(lì),樹立志愿者的良好形象。

 

十四、中上協(xié):上市公司應(yīng)避免選聘聲譽(yù)、誠信差的審計(jì)機(jī)構(gòu)

2月17日,中國上市公司協(xié)會(huì)發(fā)布消息,倡議上市公司合理選聘年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)避免選聘聲譽(yù)、誠信記錄差的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu),更不能購買審計(jì)意見,推動(dòng)提升資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。

 

十五、全國治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室:謹(jǐn)防疫情防控期間以線上教學(xué)名義進(jìn)行的網(wǎng)上收費(fèi)詐騙

2月19日,全國治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布關(guān)于謹(jǐn)防有人利用疫情防控期間線上教學(xué)名義進(jìn)行網(wǎng)上收費(fèi)詐騙的預(yù)警,提醒廣大中小學(xué)生和家長(zhǎng)提高警惕,增強(qiáng)防范意識(shí),以免上當(dāng)受騙,遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

 

十六、銀保監(jiān)會(huì):金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)研發(fā)投入 鼓勵(lì)小金融機(jī)構(gòu)與有誠信的金融科技公司合作

2月24日,在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,銀保監(jiān)會(huì)政策研究局一級(jí)巡視員葉燕斐表示,金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)自身金融科技的硬實(shí)力,要增強(qiáng)研發(fā)投入,提升技術(shù)能力。小金融機(jī)構(gòu)可能自身缺乏研發(fā)投入,可以在分清權(quán)利和責(zé)任的前提下,與有公信力、有誠信的金融科技公司加強(qiáng)合作,提高金融科技應(yīng)用能力。

 

十七、市場(chǎng)監(jiān)管總局:疫情時(shí)期要針對(duì)企業(yè)信用修復(fù)問題提出審慎異常名錄管理

2月25日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)就維護(hù)市場(chǎng)秩序、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)介紹相關(guān)情況。國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)唐軍表示,在疫情時(shí)期,要針對(duì)企業(yè)信用修復(fù)問題提出審慎異常名錄管理,F(xiàn)在全國有一批企業(yè)納入異常名錄,這些企業(yè)將受到政府采購、招投標(biāo)、融資等一些限制。只要企業(yè)把該補(bǔ)的補(bǔ)上,該糾正的糾正,相關(guān)部門就進(jìn)行信用修復(fù),這樣企業(yè)就可以進(jìn)行正常的生產(chǎn)。

 

十八、市場(chǎng)監(jiān)管總局:對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)探索實(shí)施承諾制許可

2月25日,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司稽查專員陳谞在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,在疫情防控期間,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門可以結(jié)合食品安全的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,探索實(shí)施承諾制許可,對(duì)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的新辦企業(yè)以及申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可變更的企業(yè),需要現(xiàn)場(chǎng)核查的,省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品試點(diǎn)開展告知承諾,對(duì)符合條件的實(shí)施“先證后查”,就是先發(fā)放許可準(zhǔn)允生產(chǎn),然后在30個(gè)工作日內(nèi)再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

十九、政法機(jī)關(guān)明確提出依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序等違法犯罪行為

2月25日,中央政法委會(huì)同最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》提出,依法嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)違法犯罪。依法打擊違反國家有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液等防護(hù)用品、藥品或其他涉及民生的物品價(jià)格,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序等違法犯罪。

 

二十、商務(wù)部:“家政信用查”APP將上線家政服務(wù)員健康查詢功能

       2月26日,國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國義表示,商務(wù)部開發(fā)的“家政信用查”APP開發(fā)建設(shè)了家政服務(wù)員健康管理模塊,擬于近期正式上線。實(shí)名認(rèn)證的家政服務(wù)員可自主授權(quán)查詢是否屬于確診患者、疑似患者、尚在觀察期內(nèi)的密切接觸者,并在自愿前提下向消費(fèi)者出示查詢結(jié)果。

 

二十一、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳:對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)物品等行為主體加強(qiáng)失信懲戒

       2月26日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》提出,加大失信約束力度。對(duì)夾帶、謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)危險(xiǎn)物品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。

 

二十二、六部門:發(fā)揮平臺(tái)機(jī)構(gòu)信用信息優(yōu)勢(shì)作用 拓展個(gè)體工商戶融資渠道

2月28日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部和人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見》指出,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮作用。發(fā)揮平臺(tái)機(jī)構(gòu)信用信息優(yōu)勢(shì)作用,聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)銀行、中小銀行,幫助個(gè)體工商戶拓展融資渠道,提供定期免息或低息貸款。各地要盡快建立完善個(gè)體工商戶經(jīng)營場(chǎng)所負(fù)面清單管理制度,及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)禁止登記經(jīng)營的場(chǎng)所區(qū)域和限制性條件清單。

 

二十三、北京:引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2月28日,北京市金融監(jiān)管局會(huì)同人民銀行營管部、北京銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快優(yōu)化金融信貸營商環(huán)境的意見》明確提出,引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)2020年新增貸款同比多增。積極營造敢貸、愿貸、能貸政策環(huán)境,力爭(zhēng)全年普惠小微貸款增速較各項(xiàng)貸款增速高10個(gè)百分點(diǎn),其中國有大型銀行普惠小微貸款增速不低于20%。

 

二十四、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于階段性減免部分征信服務(wù)收費(fèi)的通知》

2月28日,國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于階段性減免部分征信服務(wù)收費(fèi)的通知》明確,自2020年3月1日至2020年6月30日,免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費(fèi)。免收農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、消費(fèi)金融公司、融資租賃公司、融資性擔(dān)保公司、民營銀行、獨(dú)立法人直銷銀行等10類金融機(jī)構(gòu)征信查詢服務(wù)費(fèi),包括查詢企業(yè)信用報(bào)告和個(gè)人信用報(bào)告服務(wù)費(fèi)。


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