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GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系換版
 

 GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系換版


1、目的
為有效開展 GB/T28001-2011 轉(zhuǎn)換為 ISO45001:2018 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和轉(zhuǎn)換,確保
符合國家認(rèn)監(jiān)委和認(rèn)可委關(guān)于轉(zhuǎn)版相關(guān)要求,特制訂本公開文件。
2、適用范圍
本文件適用于已獲得中標(biāo)研國聯(lián)(北京)認(rèn)證中心(以下簡(jiǎn)稱 CSI)OHSMS 認(rèn)證的
客戶依據(jù) GB/T28001-2011 標(biāo)準(zhǔn)向 ISO45001-2018 標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證轉(zhuǎn)換;同時(shí)也適用于向 CSI
新申請(qǐng) OHSMS 認(rèn)證組織依據(jù) ISO45001-2018 開展的初次認(rèn)證審核。
3、引用文件
3.1 CNAS-CC01:2015《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》
3.2 關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由 GB/T28001-2011 轉(zhuǎn)換為 ISO45001:2018 的認(rèn)可轉(zhuǎn)換說明
(CNAS-EC-050:2018)的通知
4、術(shù)語與定義
轉(zhuǎn)換:已獲得CNAS認(rèn)可的以GB/T28001-2011為依據(jù)的認(rèn)證轉(zhuǎn)換為以ISO45001:2018
為依據(jù)的認(rèn)證。
CNCA:國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
CNAS:中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)
CSI:中標(biāo)研國聯(lián)(北京)認(rèn)證中心
獲證組織:已通過中心 OHSMS 認(rèn)證,并獲得中心 OHSMS 認(rèn)證證書的客戶。
5、轉(zhuǎn)換工作總要求
ISO45001:2018 國際標(biāo)準(zhǔn)已于 2018 年 03 月 12 日正式發(fā)布。同時(shí)結(jié)合我國采用 GB/T
19000 族標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐,對(duì)很多地方做了修正,更清晰、明確地表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的要求。為做好
標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作,并以標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為契機(jī),提高申請(qǐng)組織、獲證組織及人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)與
理解,促進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證有效性的不斷提高,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的一次整
體提升,國家認(rèn)監(jiān)委、認(rèn)可委和認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)對(duì) 2018 版標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換工作均提出了明確
要求。
ISO45001:2018 的實(shí)施是一次戰(zhàn)略機(jī)遇,獲證組織應(yīng)利用 OHSMS 認(rèn)證轉(zhuǎn)換的契機(jī),
深入研究 ISO45001:2018,準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)的目的和條款的內(nèi)涵,不斷提高 OHSMS 認(rèn)證的
有效性。獲證組織應(yīng)依據(jù) 2018 版標(biāo)準(zhǔn)的要求,識(shí)別原版標(biāo)準(zhǔn)的要求理解是否不同,如
有不同,需要確認(rèn)新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其管理體系實(shí)施的影響,并制定必要的改進(jìn)措施,以提高
其管理體系的有效性。
6. 獲證組織標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換要求
6.1 總體要求
獲證組織應(yīng)圍繞轉(zhuǎn)換過渡期的基本要求,對(duì)按照 2018 版標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施轉(zhuǎn)版認(rèn)證準(zhǔn)
備工作進(jìn)行總體策劃。應(yīng)理解標(biāo)準(zhǔn)的要求,識(shí)別現(xiàn)有管理體系在滿足新版標(biāo)準(zhǔn)方面的存
在的不足和缺失,以確定是否需要對(duì)目前的質(zhì)量管理體系作適當(dāng)?shù)卣{(diào)整和完善,并盡快
地按新標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施和運(yùn)行現(xiàn)有的管理體系。
6.2 對(duì)管理體系文件的要求
由于新版標(biāo)準(zhǔn)沒有增加新的要求,獲證組織需針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)變化部分的內(nèi)容,評(píng)價(jià)新版
標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有管理體系文件是否有修改的必要性,對(duì)文件進(jìn)行修改和完善。如果現(xiàn)有的文
件已充分滿足要求的,僅依據(jù) 2018 版標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單參照修改相關(guān)的手冊(cè)、程序文件即可。
新版標(biāo)準(zhǔn)再次強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)組織采用“過程方法”來管理所識(shí)別的過程,對(duì)于過去尚未
完全采用“過程方法”的組織,需要特別關(guān)注過程的定義、過程的順序和相互作用。還
應(yīng)特別注意到新版標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)管理體系文件的要求方面進(jìn)一步增強(qiáng)了靈活性,并更加注意
與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)方面的兼容性。
6.3 對(duì)人員培訓(xùn)的要求
組織應(yīng)識(shí)別人員培訓(xùn)的需求,培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括管理層、內(nèi)審員和從事影響產(chǎn)品要
求符合性工作的人員。主要培訓(xùn)內(nèi)容的確定應(yīng)基于準(zhǔn)確理解 2018 版標(biāo)準(zhǔn)要求為目的,
重點(diǎn)是新版標(biāo)準(zhǔn)的變化部分,培訓(xùn)的方式可由組織自主選擇。
6.4 轉(zhuǎn)換的基本要求
6.4.1 組織的管理層和員工應(yīng)了解和掌握新版標(biāo)準(zhǔn)中變化部分的要求,管理層應(yīng)確認(rèn)對(duì)
現(xiàn)有管理體系與 2018 版標(biāo)準(zhǔn)之間的差異進(jìn)行了識(shí)別,并提供其證據(jù)。特別是通過管理
體系對(duì)“過程方法”的應(yīng)用,增強(qiáng)了質(zhì)量管理體系的實(shí)效與產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)了以最終產(chǎn)
品質(zhì)量和顧客滿意為關(guān)注焦點(diǎn)的意識(shí)。
6.4.2 識(shí)別并明確了適用于產(chǎn)品的法律法規(guī)要求;
6.4.3 獲證組織根據(jù)產(chǎn)品特性和行業(yè)的特點(diǎn)清晰的定義了組織的“產(chǎn)品”;
6.4.4 組織對(duì)“外包過程”進(jìn)行了識(shí)別,并能夠提供證實(shí)組織對(duì)于外包過程的控制的相
關(guān)證據(jù)。
6.4.5 依據(jù) ISO45001:2018 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了內(nèi)審和管理評(píng)審;
6.4.6 及時(shí)與 CSI 聯(lián)絡(luò),針對(duì)按照新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證審核或轉(zhuǎn)換相關(guān)事宜進(jìn)行了溝通和
確定。
7.轉(zhuǎn)換時(shí)間要求及轉(zhuǎn)換方式
7.1 轉(zhuǎn)換時(shí)間安排
自 2018 年 3 月 12 日至 2020 年 03 月 11 日,新申請(qǐng)組織可自愿選擇按照 GB/T
28001-2011 標(biāo)準(zhǔn)或者 ISO45001-2018 標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證;CSI 鼓勵(lì)新
申請(qǐng)認(rèn)證組織采用 ISO45001-2018 標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,自 2020 年 03 月 11 日
起,CSI 將不再采用 GB/T28001-2011 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證。
對(duì)于已按 2011 標(biāo)準(zhǔn)獲得 CSI 認(rèn)證的獲證組織,應(yīng)于 2020 年 03 月 11 日前完成新版
標(biāo)準(zhǔn)證書轉(zhuǎn)換工作;
從 2020 年 03 月 11 日起,所有已經(jīng)頒發(fā)的依據(jù) GB/T28001:2011 的認(rèn)證證書均不再
有效。
7.2 轉(zhuǎn)換方式
7.2.1 通過監(jiān)督或再認(rèn)證進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換:
a. 應(yīng)在 2020 年 03 月 11 日前實(shí)施再認(rèn)證審核的獲證組織,CSI 鼓勵(lì)應(yīng)盡量策劃安排
依據(jù) 2018 版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,以便頒發(fā)新版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證證書。
b.如由于某種原因,a.條款情況下獲證組織仍維持依據(jù)2011版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施再認(rèn)證審核,
必須注意策劃在獲證后最近一次的監(jiān)督審核中進(jìn)行 2011 版標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換,否則證書截至
到 2020 年 03 月 11 日自動(dòng)廢止。
c.從 2018 新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起至 2020 年 03 月 11 日 2011 版標(biāo)準(zhǔn)作廢止,如獲證組
織在認(rèn)證周期內(nèi)還有正常的監(jiān)督審核,則可以策劃利用監(jiān)督審核進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。
7.7.2 通過專項(xiàng)審核進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。
8.申請(qǐng)轉(zhuǎn)換的程序
8.1 獲證組織申請(qǐng)轉(zhuǎn)換的條件
a. 完成了 OHSMS 文件的轉(zhuǎn)換修改并已實(shí)施;
b. 組織的內(nèi)審員具備了按 ISO45001:2018 實(shí)施審核的能力;
c. 完成了按照 2018 版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的內(nèi)審和管理評(píng)審;
8.2 申請(qǐng)
獲證組織在滿足以上申請(qǐng)條件后,向 CSI 提出申請(qǐng),對(duì)于通過再認(rèn)證審核進(jìn)行轉(zhuǎn)換的
組織,填寫《認(rèn)證申請(qǐng)書》,并依據(jù)其中的要求提交相關(guān)資料。對(duì)于通過監(jiān)督審核或?qū)?/span>
項(xiàng)審核進(jìn)行轉(zhuǎn)換的組織,填寫《證書變更申請(qǐng)表》,需要提交修訂后的手冊(cè)、程序、識(shí)
別的法律法規(guī)清單、按新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的內(nèi)部審核報(bào)告和管理評(píng)審輸出資料。
8.3 合同安排
通過再認(rèn)證或?qū)m?xiàng)審核轉(zhuǎn)換的獲證組織,經(jīng)評(píng)審合格后簽訂認(rèn)證合同或轉(zhuǎn)換審核補(bǔ)
充協(xié)議,對(duì)于通過監(jiān)督審核轉(zhuǎn)換的獲證組織,則不需要再簽訂合同,繼續(xù)執(zhí)行原合同。
對(duì)結(jié)合監(jiān)督或再認(rèn)證進(jìn)行轉(zhuǎn)換的,審核人日在正常審核人日數(shù)的基礎(chǔ)上增加 0.5 人
日。
。
8.4 文件審核
對(duì)于通過監(jiān)督審核或?qū)m?xiàng)審核的獲證組織,在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)審核前應(yīng)提交修訂后的相關(guān)
文件,由確定的審核組對(duì)文件進(jìn)行審核,獲證組織應(yīng)就文審當(dāng)中提出的問題進(jìn)行整改,
以便按照要求順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)審核。
8.5 現(xiàn)場(chǎng)審核
結(jié)合監(jiān)督、再認(rèn)證審核的換版審核項(xiàng)目,審核計(jì)劃應(yīng)覆蓋相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域新版認(rèn)證標(biāo)
準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容。專項(xiàng)換版審核項(xiàng)目,審核計(jì)劃至少包含新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)新增加和變化內(nèi)容。
8.5.1 對(duì)于轉(zhuǎn)換審核而言,審核程序、審核方式?jīng)]有原則變化。
8.5.2 在認(rèn)證審核的過程中,關(guān)注質(zhì)量管理體系實(shí)效和產(chǎn)品質(zhì)量,以最終產(chǎn)品質(zhì)量和顧
客滿意為關(guān)注焦點(diǎn)。
8.5.3 CSI 將通過現(xiàn)場(chǎng)審核,掌握獲證組織修訂和完善其 QMS 及 EMS 的情況,并最終評(píng)
價(jià)其管理體系的有效性。
8.5.4 CSI 派出的審核組成員均通過新版標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)或研討,參加并通過 CCAA 組織的
統(tǒng)一考試。
8.6 換發(fā)證書
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)審核證實(shí)體系確已符合 2018 版標(biāo)準(zhǔn)要求并經(jīng) CSI 認(rèn)證決定后,可向組織
換發(fā)新版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證證書;
8.7 新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書的描述
a. 認(rèn)證證書的結(jié)構(gòu)保持不變;
b. 認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)改為 ISO45001:2018;
c. 通過監(jiān)督審核或?qū)m?xiàng)審核進(jìn)行轉(zhuǎn)換的組織,換發(fā)的證書有效期截止日期與原證書
相同;通過再認(rèn)證實(shí)施轉(zhuǎn)換的組織,換發(fā)的證書有效期重新算起 3 年有效。
8.8 轉(zhuǎn)換認(rèn)證收費(fèi)及人日數(shù)
8.8.1 通過監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核轉(zhuǎn)換時(shí),嚴(yán)格按國家有關(guān)認(rèn)證收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
審核費(fèi)仍維持原合同中監(jiān)督審核費(fèi)或再認(rèn)證審核費(fèi);新版標(biāo)準(zhǔn)所增加部分的審核不另收
費(fèi)。審核人日數(shù)保持原監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核的人日數(shù)。
8.8.2 通過專項(xiàng)審核實(shí)施轉(zhuǎn)換的組織,按照實(shí)際發(fā)生的審核人日數(shù)收費(fèi)。原則上為增加
一次監(jiān)督審核的人日數(shù)及費(fèi)用。

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